Ngày 16/10/2025 — Chính quyền đô thị Tokyo (Tokyo Metropolitan Government – TMG) vừa công bố kế hoạch phát hành loại trái phiếu mới mang tên TOKYO Resilience Bonds, với số vốn huy động dự kiến khoảng 50 tỷ JPY (khoảng 330 triệu USD).
Khoản vốn thu được sẽ được sử dụng độc quyền cho các sáng kiến thuộc dự án lâu dài “TOKYO Resilience Project”, tập trung vào việc thích ứng với biến đổi khí hậu và tăng sức chống chịu của thành phố. Dự án này đã được khởi động từ năm 2022, với mục tiêu tăng cường an toàn và bảo vệ thành phố trước các rủi ro thiên tai như bão, lụt, động đất lớn, rơi tro núi lửa, gián đoạn điện & viễn thông, và các bệnh truyền nhiễm mới.
Trong khung phát hành này, TMG đã công bố khung “TOKYO Resilience Bonds Framework” — xác định rõ việc sử dụng vốn và quản lý dòng tiền phát hành.
Các dự án đủ điều kiện sử dụng vốn bao gồm:
- Nâng cấp các con sông vừa và nhỏ để tăng khả năng chống lũ.
- Xây dựng và nâng cấp hệ thống bảo vệ ven biển.
- Tăng cường cơ sở hạ tầng sông ngòi.
- Dời các trụ điện ngầm hóa, nhằm giảm nguy cơ đổ sập trong thiên tai.
- Xây dựng và nâng cấp các công trình phòng chống trượt đất, bảo vệ ven biển và cảng cho những hòn đảo ngoài khơi dễ bị ảnh hưởng bởi bão và hiểm họa ven biển.
Ông Yamashita Satoshi — Tổng giám đốc Cục Tài chính TMG — phát biểu rằng:
“Tại Nhật Bản và khắp thế giới, việc ứng phó với bão và lũ ngày càng nghiêm trọng do nóng lên toàn cầu đã trở thành một ưu tiên cấp bách. Trong bối cảnh đó, TMG quyết định phát hành trái phiếu TOKYO Resilience, thiết lập một mô hình tài chính mới hỗ trợ đầu tư vào các biện pháp thích ứng với biến đổi khí hậu.”
Loại trái phiếu này là trái phiếu được chứng nhận đầu tiên theo tiêu chí “Resilience Criteria and Taxonomy” vừa được ban hành bởi Climate Bonds Initiative — mở rộng tiêu chuẩn trái phiếu “khí hậu” từ chỉ giảm phát thải sang cả thích ứng và tăng sức chống chịu với thiên tai.
Ông Sean Kidney — Giám đốc điều hành Climate Bonds Initiative — nhận xét:
“Bằng cách dẫn vốn đầu tư vào các dự án bảo vệ hàng triệu người khỏi lũ, bão và sóng thần, Chính quyền Tokyo đang đặt tiền lệ cho các thành phố khắp nơi đầu tư vào khả năng chống chịu thiên tai. Việc chứng nhận đầu tiên theo phân loại chống chịu là một bước ngoặt cho thị trường tài chính bền vững.”